חרבות ברזל – עדכונים
2023 / נובמבר 2023
חרבות ברזל – עדכוני חברות ממשלתיות 2.11.2023
ביום 31.10.2023 פרסמה רשות החברות הממשלתיות (להלן: “הרשות“) שורת הנחיות רגולטוריות אשר פורסמו במכתב לחברות הממשלתיות ולחברות בת הממשלתיות (להלן: “החברות“). תמצית ההקלות יובאו להלן:
ארכה למועדי דיווחים לרשות
- הרשות מאפשרת לחברות, דחיה של עד חודש במועד הגשת הדיווחים הנדרשים בהתאם לחוזרי הרשות להלן: חוזר דוחות כספיים-דוחות שנתיים וביניים 2020-5-1; חוזר דיווחים שוטפים-ריכוז 2020-10-1, חוזר תכניות עבודה ותקציבים 2016-5-1; חוזר עקרונות למודל תגמול ותמרוץ עובדים בכירים בחברות הממשלתיות 2023-7-1; חוזר ביקורת פנימית ודוחות מבקר המדינה 2019-8-1; והכל בהתאם למועדים המעודכנים המפורטים בטבלה המצורפת במכתב הרשות.
- ככל וצפוי קושי לעמוד במועדים המעודכנים כאמור, יש ליידע את הרשות בהקדם האפשרי על מנת לקבל מענה וסיוע.
- על אף האמור הובהר כי אין בכך בכדי לגרוע מחובת החברות לדיווח מידי או הגשת דוחות אחרים בהתאם ליתר חוזרי הרשות ו/או כל הוראה או דין החלה על החברה.
הקדמת מועדי תשלום לספקים
- הרשות הביעה תמיכתה, ככל והדבר ניתן, כי החברות יבצעו מאמץ לקיצור מועדי התשלום לספקים בגין התקשרויות של החברות עם נותני שירותים ישראליים, רשויות מקומיות, קבלנים, חברות הנדסה, ספקים עתירי כח אדם (שמירה, ניקיון), וכדומה. הכל בכפוף למסגרות המימון שאושרו על ידי החברות הממשלתיות כדין, שיקולי התזרים ושיקולים עסקיים נוספים (ובדגש על סוגיית הנזילות הפרטנית של כל חברה).
- ביחס לנותני שירותים ורשויות הנמצאות עד 40 ק”מ מקו גבול עזה או עד 7 ק”מ מקו גבול לבנון, נדרש להקל, ככל הניתן, ובכלל זה ניתן להעביר מקדמות על חשבון התשלומים עד שיעור של 80% מהחשבון, בהתאם להמלצת הגורמים המקצועיים ובאישור סמנכ”ל הכספים בחברה. הנחייה זו תהיה בתוקף עד לתום 3 חודשים מעת תחילת המלחמה.
- יש ליתן עדיפות בהקדמת תשלומים לספקים קטנים ובינוניים.
הליכי איתור בכירים
- קיומם של הליכי איתור בכירים ככלל יימשכו בעת הזו לאחר קיום דיון בדירקטוריון בהליכים הקיימים ובחינתם, ובכלל זאת, קיום דיון בנחיצות ההליכים, ובהתחשב בשיקולי חילופי כוח האדם בעת לחימה ומצבה הפרטני של החברה וצרכיה.
- לאחר הדיון בדירקטוריון כאמור יש לעדכן את הרשות בסטטוס הליכי איתור הבכירים בחברה.
- ככל שחברה נמצאת בעיצומו של הליך איתור או מתחילה הליך איתור, ואחד או יותר מבין המועמדים לא יכול להופיע בפני הוועדה בשל סיבה אשר בזיקה ישירה למצב הלחימה, ובכלל זה גיוס למילואים, יש ליתן מענה, על מנת שלא ייפגעו זכויות המועמדים בהליכים.
הגדלת מספר ישיבות הדירקטוריון בתקופת החירום ותשלום על ישיבות מרחוק
- הרשות תאפשר תשלום תגמול נוסף בעבור השתתפות דירקטורים בישיבות דירקטוריון החורגות ממכסת הישיבות הקבועה בתקנות החברות הממשלתיות (כללים בדבר גמול והוצאות לדירקטור מקרב הציבור בחברות הממשלתיות), התשנ”ד- 1994.
- התגמול הנוסף יאושר לחברות ממשלתיות בסיווג 6 ומעלה, הנדרשות בקיום ישיבות דירקטוריון לצורך פעילות חריגה שמטרתה לקדם את הטיפול בענייני החברה במלחמה, ובכפוף לקביעת הרשות כי הדירקטוריון ממלא את תפקידו באופן המקדם את הפעילות הנדרשת בעת המלחמה, תאשר הרשות את תשלום הגמול הנוסף, בהתאם לתקנה 2(ו)(1) לתקנות.
- החברות כאמור, הנדרשות בקיום ישיבות דירקטוריון חריגות כאמור, מעבר למספר הישיבות המקסימלי לפי התקנות, נדרשות להעביר דיווח לרשות בדבר ביצוע הישיבות העודפות, בסמוך לאחר 31.12.23 הכולל:
- פירוט מספר הישיבות העודפות מעבר למספר המקסימלי, סדר יומן, והאם מתייחסת לכלל הדירקטורים או חלקם.
- חוות דעת משפטית מטעם היועץ המשפטי של החברה ובמסגרתה תינתן התייחסות לעניין הצורך בקיום הישיבות הנוספות לשם קידום ביצוע החלטת הממשלה בדבר הפעילות החריגה הנוגעת למצב החירום והמלחמה וכן, כל מידע רלוונטי נוסף ואישורו של היועץ המשפטי כי הוא מאשר את הדיווח ועמידת האמור בו בתקנות.
- הרשות תבחן את הדיווחים וככל שלא הסתייגה מן הדיווחים תוך 20 יום מיום קבלת הדיווח, תראה בכך החברה כאישור של הרשות כנדרש.
- הרשות פועלת בימים אלו לתיקון התקנות כך שיתאפשר מתן תגמול מורחב על קיום ישיבות דירקטוריון באמצעות היוועדות דיגיטלית. עדכון בעניין זה יימסר בהמשך.
עבודה מרחוק בחברות הממשלתיות
- ביום 25.10.2023 פורסמו הנחיות הממונה על השכר בדבר עבודה מרחוק בחברות ממשלתיות עקב התמשכות מצב החירום.
- הודגש כי לשם המשך הרציפות התפקודית ומתן שירות ברמת זמינות גבוהה, יש חשיבות לנוכחות חברי הנהלות החברות ככל האפשר במשרדי החברות ואף ככל הניתן לעובדים. יחד עם זאת, הרשות מבינה את הצורך של החברות ביצירת ומתן גמישות ההכרחית נוכח מצב החירום, חלקיות המסגרות הלימודית וגיוס המילואים הנרחב.
- הרשות מפנה להנחיות נציב שירות המדינה מיום 17.10.2023 ובהן סקירות דוגמאות למצבים בהן ניתן לאשר עבודה מהבית/ מרחוק.